拱墅区位于杭州市中部。东南接江干区、下城区，西北与西湖区、余杭区相邻。总面积87.73平方千米。2005年底，总人口28.8万人。
区政府驻驻台州路1号。邮编：310011。代码：330105。区号：0571。
行政区划
拱墅区辖6个街道、4个镇：米市巷街道、湖墅街道、小河街道、和睦街道、拱宸桥街道、大关街道；上塘镇、康桥镇、半山镇、祥符镇。
历史沿革
以境内有拱宸桥、湖墅而得名。
自秦至唐，区境隶属钱塘县；宋至清属仁和县；1912年始属杭县；1927年建杭州市，为第六区和第八区。
1949年5月杭州解放后，改第八区为拱墅区。1959年为拱墅区人民公社联社，辖区扩展到上泗、留下。三墩、东塘、良渚等地。1960年4月为拱墅区人民公社，管辖范围除城区部分外，辖样符、上塘、康桥三个人民公社。1961年7月恢复区建制。1969年5月将3个人民公社划出，同时西湖区西溪街道划入。1972年西溪街道划归西湖区。
1990年2月，撤销杭州市拱墅区、半山区，设立新的拱墅区。
1996年1月，将拱墅区的石桥乡、东新街道划归下城区，将西湖区的祥符镇划归拱墅区。
2000年，拱墅区辖6个街道、4个镇。根据第五次人口普查数据：全区总人口429292人，其中：米市巷街道 44260人、湖墅街道 31693人、小河街道 52460人、拱宸桥街道 38511人、和睦街道 20127人、大关街道 49836人、上塘镇 80911人、康桥镇 16860人、半山镇 43165人、祥符镇 51469人。
2001年，村（居）调整情况 米市巷街道撤销左家新村、长板巷、新河坝、米市巷、维元弄、锦绣新村、沈塘桥、大塘新村、清河闸、莫干、古新路、清水潭居民区，新建夹城巷、米市、锦绣、红石板、大塘巷、沈塘桥社区；湖墅街道撤销茶亭庙、信义巷、湖墅新村、双荡弄、大夫坊、仓基上、霞湾巷、香积寺巷、长乐南苑、长乐北苑、仁和仓、德胜路居民区，新建卖鱼桥、双荡弄、仓基新村、霞湾巷、长乐苑、仁和仓社区；和睦街道撤销华丰、和睦、李家桥、樟树、乡邻、和新、宋家居民区，新建华丰、和睦、李家桥社区；拱宸桥街道撤销麻舍新村、湖州新村、金华新村、台州路、棉舍新村、瓯江新村、舟山路、新昌新村、里马路、丝联新村、登云新村、桥西、吉如、杭印路、登云桥、永宁街、福海里、拱宸新村、定海新村居民区，新建温州路、台州路、登云路、桥西、衢州路社区；大关街道撤销东苑第一、东苑第三、东苑第五、东苑第七、西苑第三、西苑第五、西苑第七、南一、南二、锦花、红雨、东新、丹叶、翠玉、东新关居民区，新建东苑第一、东苑第二、西苑第一、西苑第二、八丈井、德胜、翠玉社区；小河街道撤销大浒路、紫荆街、长征桥、小河、明真宫、董家新村、台公堂、杨家门、观音桥、娑婆桥、荷花塘、南塘、塘河南村居民区，新建大浒路、紫荆家园、长征桥、小河、明真宫、董家新村、娑婆桥、余杭塘路社区；半山镇撤销杭奶、明和、雨花弄、崇光路、东塘、西塘、刘文村、桃园、金昌路、阔板桥居民区，新建田园、杭钢北苑、杭钢南苑、杭钢西苑、杭玻阔板桥社区；上塘镇撤销东新、大关、沈塘湾第一、沈塘湾第二、七古登第一、七古登第二居民区，新建红建河、七古登居民区；祥符镇撤销三宝、李家桥居民区。
2001年，拱墅区辖6个街道、4个镇，46个社区、14个居民区、30个行政村。
米市巷街道 辖：夹城巷、米市、锦绣、红石板、大塘巷、沈塘桥、半道红7个社区。
湖墅街道 辖：卖鱼桥、双荡弄、仓基新村、霞湾巷、长乐苑、仁和仓、珠儿潭7个社区。
小河街道 辖：大浒路、紫荆家园、长征桥、小河、明真宫、董家新村、娑婆桥、余杭塘路、塘河新村9个社区。
和睦街道 辖：华丰、和睦、李家桥、化纤4个社区。
拱宸桥街道 辖：温州路、台州路、登云路、桥西、衢州路、蚕花园6个社区。
大关街道 辖：东苑第一、东苑第二、西苑第一、西苑第二、八丈井、德胜、翠玉、南苑8个社区。
上塘镇 辖：皋亭、瓜山、七古登、拱宸、绍兴路、红建河、假山路、善贤、八丈井、蔡马10个居委会；瓜山、皋亭、蔡马3个村委会。
康桥镇 辖：康桥、李佛桥2个居委会；义桥、蒋家浜、永和、平安桥、康桥、西杨、吴家墩、独城、计家、谢村10个村委会。
半山镇 辖：田园、杭钢北苑、杭钢南苑、杭钢西苑、杭玻阔板桥5个社区；石塘、沈家桥、半山、金星4个村委会。
祥符镇 辖：祥符、勤丰2个居委会；庆隆、吉如、阮家桥、方家埭、花园岗、孔家埭、陆家圩、新文、星桥、渡驾桥、郭家厍、总管堂、祥符桥13个村委会。
2003年底，拱墅区辖6个街道、4个镇，64个社区、24个行政村：米市巷街道、湖墅街道、小河街道、和睦街道、拱宸桥街道、大关街道、上塘镇、康桥镇、半山镇、祥符镇。
2004年，撤销上塘镇皋亭村、皋亭社区、瓜山村、瓜山社区，新建上塘镇皋亭社区、瓜山社区；撤销祥符镇方家埭村、花园岗村、祥符桥村、陆家圩村，新建祥符镇方家埭社区、花园岗社区、祥符桥社区、陆家圩社区。2004年底，拱墅区辖6个街道、4个镇，68个社区、18个行政村。
截至2005年12月31日，拱墅区辖6个街道、4个镇：米市巷街道、湖墅街道、小河街道、和睦街道、拱宸桥街道、大关街道；上塘镇、康桥镇、半山镇、祥符镇。共有68个社区、18个行政村。
米市巷街道 面积3.75平方千米，人口4.72万人。代码330105001。办事处驻米市巷10幢，邮编310005。辖7个社区。
湖墅街道 面积2.235平方千米，人口3.18万人。代码330105002。办事处驻湖墅新村42幢1号，邮编310005。辖7个社区。
小河街道 面积4.5平方千米，人口3.43万人。代码330105003。办事处驻丽水路108号，邮编310015。辖9个社区。
和睦街道 面积1平方千米，人口2.02万人。代码330105004。办事处驻莫干山路618号，邮编310011。辖4个社区。
拱宸桥街道 面积4.23平方千米，人口3.67万人。代码330105005。办事处驻温州路40号，邮编310015。辖6个社区。
大关街道 面积1.6平方千米，人口3.29万人。代码330105007。办事处驻大关东四苑2幢，邮编310014。辖8个社区。
上塘镇 面积13.5平方千米，人口2.02万人。代码330105101。镇政府驻沈半路3号，邮编310015。辖10个社区（假山路、八丈井、红建河、绍兴路、善贤、七古登、拱宸、瓜山、皋亭、蔡马）。
康桥镇 面积12平方千米，人口1.34万人。代码330105102。镇政府驻康桥路98号，邮编310015。辖1个社区、10个行政村。
半山镇 面积20.7平方千米，人口2.91万人。代码330105103。镇政府驻半山路131号，邮编310022。辖5个社区、4个行政村。
祥符镇 面积23.97平方千米，人口2.19万人。代码330105104。镇政府驻莫干山路1325号，邮编310011。辖11个社区、4个行政村。
（以上由根据“杭州地名网”资料整理）
2006年3月3日，浙江省人民政府（浙政函[2006]29号）批复同意杭州市拱墅区部分行政区划调整：撤销上塘镇建制，其行政区域由拱墅区政府直辖。3月15日，杭州市政府（杭政函[2006]31号）批复同意设立上塘街道办事处。街道办事处驻沈半路3号，下辖假山路、八丈井、红建河、绍兴路、善贤、七古登、拱宸、瓜山、皋亭、蔡马等10个社区。调整后的拱墅区设7个街道办事处、3个镇。
截至2006年底，拱墅区 区政府驻台州路1号，总面积87.73平方千米，人口28.60万。邮编：310011。代码：330105。区号：0571。拼音：Gongshu Qu。辖7个街道办事处、3个镇，68个社区、18个村委会。（注另一出处数据为71个社区）
湖墅街道 办事处驻湖墅新村42幢1号，面积2.24平方千米，人口3.18万。邮编310005。辖7个社区：双荡弄、卖鱼桥、仁和仓、霞湾巷、长乐苑、珠儿潭、仓基新村。
米市巷街道 办事处驻米市巷10幢，面积3.75平方千米，人口4.72万。邮编310005。辖7个社区：米市巷、锦绣、沈塘桥、夹城巷、半道红、大塘巷、红石板。
小河街道 办事处驻丽水路108号，面积4.5平方千米，人口3.43万。邮编310011。辖9个社区：小河、明真宫、大浒路、长征桥、董家新村、紫荆家园、余杭塘路、塘河新村、娑婆桥。
和睦街道 办事处驻莫干山路618号，面积1平方千米，人口2.02万。邮编310011。辖4个社区：和睦、华丰、李家桥、化纤。
拱宸桥街道 办事处驻温州路40号，面积4.23平方千米，人口3.67万。邮编310015。辖6个社区：桥西、蚕花园、衢州路、温州路、台州路、登云路。
大关街道 办事处驻大关东四苑2幢，面积1.60平方千米，人口3.29万。邮编310014。辖8个社区：德胜、南苑、东苑第一、东苑第二、西苑第一、西苑第二、翠玉、积香。
上塘街道 办事处驻沈半路3号，面积13.5平方千米，人口2.02万人。邮编310015。10个社区：拱宸、瓜山、皋亭、蔡马、善贤、假山路、八丈井、红建河、绍兴路、七古登。
康桥镇 镇政府驻康桥路98号，面积12.00平方千米，人口1.34万。邮编310015。辖1个社区、10个行政村：康桥；康桥、谢村、西杨、义桥、永和、独城、计家、平安桥、蒋家浜、吴家墩。
半山镇 镇政府驻半山路131号，面积20.7平方千米，人口2.91万。邮编310022。辖5个社区、4个行政村：田园、杭钢西苑、杭钢南苑、杭钢北苑、杭玻阔板桥；半山、金星、石塘、沈家桥。
祥符镇 镇政府驻莫干山路1325号，面积23.97平方千米，人口2.19万。邮编310011。辖11个社区、4个行政村：勤丰、祥符、庆隆、吉如、阮家桥、渡驾桥、郭家厍、方家埭、花园岗、祥符桥、陆家圩；孔家埭、新文、总管堂、星桥。
拱墅区，杭州市中心城区之一，市委、市政府所在地。东南与江干区、下城区接壤，西北与西湖区、余杭区为邻，南临西子湖，北依皋亭山，风光旖旎，环境优美，古老而秀丽的京杭大运河宛如银链穿境，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。全区下辖3个镇、7个街道，15个行政村、71个社区，面积87平方公里，总人口60万，其中常住人口31万。因旧时境内以拱宸桥地区和湖墅地区最为繁华鼎盛而各取一字得区名。
运河千年流芳，拱墅自古繁华。新石器时代末期，在今上塘镇皋亭村水田畈一带就有人类活动。自隋唐以来，拱墅就是南北水陆交通要道和繁华商埠。至南宋时，得益于便捷的运河水运，成为各路商家的货物集散地，从大关桥至米市巷，“百货辐辏，商贾云集，千舻万舳，往返不绝”，成了名扬天下的“东南财赋之乡”。元代“北关夜市”成为钱塘八景之一。明清时增设北新、夹城、德胜桥、卖鱼桥等集市，造就了蜚声海内外的“十里银湖墅”，形成了以“夹城月夜”、“陡门春涨”、“半道春红”、“西山晚翠”、“花圃啼莺”、“皋亭积雪”、“江桥暮雨”、“白荡烟村”为代表的湖墅八景。运河两岸距今四、五千年历史的半山水田畈遗址，省级重点文物保护单位香积寺石塔，市级文物保护单位拱宸桥、祥符桥、洋关、高家花园，以及半山石塘战国墓遗址、富义仓遗址、小河直街历史文化街区等历史文化遗存，无不彰显着拱墅古老而璀璨的文明。
改革开放以来，全区上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，以运河“申遗”为契机，抢抓机遇、乘势而上，激情创业、锐意创新，大力实施“产业强区、环境立区、开放带动、城市现代化”战略，打造实力拱墅，建设秀美拱墅，构建和谐拱墅，经济和社会事业全面进步，城市环境面貌持续改善，群众生活品质逐年提高。
快速崛起的经济强区。近年来，全区大力实施“产业强区”和“开放带动”战略，以城市有机更新为抓手，加快“退二进三”和“优二兴三”步伐，积极发展现代服务业，扎实推进都市型工业，加快建设区域创新体系，产业结构不断调整优化，经济实力不断迈上新台阶。2008年上半年，全区实现地区生产总值111.27亿元，同比增长10.5%；财政总收入34.8亿元，同比增长30.6%，地方财政收入16.6亿元，同比增长29.6%；规模以上工业销售产值238.87亿元，同比增长32.68%；服务业增加值24.07亿元，同比增长32.67%；招商引资实际到位资金84.97亿元，其中实际到位市外资金60.15亿元，同比增长55%，实际利用外资2.07亿美元，同比增长101%；限额以上固定资产投资38.27亿元，同比增长44.80%；社会消费品零售总额83.51亿元，同比增长17.56%。全区基本形成以汽车贸易、商品市场、房地产、宾馆饭店、大型超市及贸易五大支柱产业为主，以运河文化旅游、LOFT创意、会展等新兴产业为辅的产业发展格局，拥有世界500强企业15家，上市企业7家，规模以上工业企业361家；建成浙江省最大的汽车销售中心以及沈半路、石祥路汽车特色街区，汽车销量占杭州市汽车销量的80%以上；举办各类专业市场24家，经营面积88万平方米，从业人员3万余人，成交额居全市各城区之首。
有机更新的中心城区。近年来，全区围绕加快建设大都市中心城区的目标，全面加强城市规划、建设和管理，推动城市有机更新，着力打造“秀美拱墅”，不断提升城区形象和人居品位。城市规划方面，着眼于统筹城乡发展和产业结构调整，突出运河景观特色和中心城区功能定位，优化完善城市空间布局，着力构建“东提、西接、南旺、北活、中兴”的城市发展格局。城市建设方面，按照打造“北秀拱墅”总体要求，投入315亿元实施十大工程，全面落实建设秀美拱墅三年行动计划。目前，富义仓、小河直街等运河综保一期工程项目顺利建成，莫干山路、湖墅路、绍兴路和320、104国道入城口整治全面完成，233条背街小巷得到高标准改善，39个旧有生活小区截污纳管工作全部完成，人均公共绿地达到9.68平方米。2008年，全区计划拆迁3000户住户，出让土地1487亩，实施“六横八纵”总长46公里的14条市政道路建设，推进运河综保二期工程“一带一址三区三园”等8个项目建设，加快半山地区企业搬迁和环境整治，实施祥符片、上塘片和康桥区块、桃源区块“两片两区”城中村改造，建设保障性住房60万平方米，加快城市面貌大变样、功能大提升。城市管理方面，围绕打造“最清洁城区”和创建省级文明示范城区目标，在道路保洁、亮灯工程、规范经营、公厕等环卫设施标准化改造上做加法，在违章建筑、违规广告、占道经营、“五乱”现象上做减法，努力提高城市精细化管理水平，改善城市环境面貌，提升群众生活品质。
科学发展的和谐之区。近年来，全区社会各项事业发展良好，先后获得国家科技进步先进区、国家计划生育优质服务先进区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、省级文明城区、省教育强区、省级文化先进区等荣誉称号。科技进步水平提高，区科技创业中心被认定为国家级孵化器，市级以上高新技术企业累计达到47家。教育事业跨越发展，实行名校集团化战略，组建教育集团8个，名校集团化覆盖率达到47%，优质义务教育覆盖率达到93%。文体事业日益繁荣，运河博物馆、运河文化广场、区图书馆、区医学中心、大关游泳健身中心等大型文体设施先后建成开放，全区建立镇、街道文化站10个，创建省市级体育先进社区（镇）9个，建成全民健身苑（点）130余处、各类体育场地设施300余处。卫生事业长足进步，深入开展爱国卫生运动，城区社区卫生服务覆盖率达到100%，计划生育率控制在97%以上。民生保障全面覆盖，深入实施就业再就业和助老助残工作，以“四网四制四平台”为基础的“一倾斜四延伸”全覆盖救助工程惠及老幼病残、边缘困难家庭、农村和外来务工人员和突发性事件。文明创建成效明显，街面市容环境保序整治和“清洁村庄”整治强势推进，城市管理长效机制和“防控拆”三位一体拆违机制深入落实。社会稳定态势良好，综治、信访、安全生产责任制全面落实，各类矛盾有效化解，全区无重特大安全生产事故发生。
